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十九大报告明确中国金融市场发展方向

   关键词 :     发布时间 : 2017-11-03     作者 : admin


    未来金融改革发展的方向是回归本源、强化监管。

    十九大召开以来,金融领域最受关注的莫过于十九大报告为中国金融市场发展指明了方向。


    “增强金融服务实体经济能力”“促进多层次资本市场健康发展”“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”“守住不发生系统性金融风险的底线”……十九大报告中对于深化金融体制改革的阐述成为市场关注的焦点。


    未来金融政策新方向

    10月19日,在党的十九大中央金融系统代表团媒体开放日上,有关代表在发言中透露出未来一系列金融政策的新方向。

    被问及未来如何协调“双支柱”之间的配合时,十九大代表、央行行长周小川表示,今年7月份,全国金融工作会议特别提出了“双支柱”调控框架,要让两个支柱之间配合得更好。在机构之间,包括“一行三会”、各大金融机构之间,也都希望把这个工作做得更好。


    “从全球来讲,‘双支柱’调控框架也仍是一个不断探索的过程。”周小川说。

    在防范金融风险、治理银行业市场乱象方面,十九大代表、银监会主席郭树清介绍,今年之所以确定同业、理财、表外三个重点领域,主要考虑这三个领域覆盖了比较突出的风险点,并且主要涉及资金空转,对实体经济的影响比较小。


    郭树清强调:“今后整个趋势是金融监管会越来越严,严格执行法律、严格执行法规、严格执行纪律。”

    资本市场在金融服务实体经济的舞台上扮演重要角色。“我国资本市场一方面要打好防范化解风险的攻坚战,另一方面也要补短板,不能制约去杠杆的进程,要为经济结构优化作出应有贡献。”十九大代表、证监会主席刘士余表示,证监会系统会持续推进改革,扩大开放,推进法制化建设,尽早建成富有国际竞争力和中国特色的多层次资本市场体系。


    纵观下一步的前进方向,中国金融市场将持续回归服务实体经济的初心和本源,在货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控的框架下、在严格的金融监管制约下高效稳健运行,在牢牢守住不发生系统性风险的底线中坚定前行


    把现代金融归入产业体系

    十九大报告提出,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

    把现代金融归入产业体系,这发出了什么信号呢?


    “把现代金融归入产业体系中的一部分,实际上强调金融是整个国民经济的一部分,与实体经济紧密联系、互相支撑,而不是孤立的、分割的。”十九大代表、大连商品交易所理事长李正强说,这个定位就要求金融业发展回归本源,服务好实体经济,而不能搞自我循环、自我膨胀。


    这是对金融业本身、金融与实体经济关系认识的进一步深化。

    中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚说,实际上现代金融本身就属于现代服务业的一部分,现代经济也很难把实体经济和金融截然分开。金融通过服务实体经济获得自身发展,而实体经济发展也离不开金融服务,二者一荣俱荣、一损俱损。


    认识深化后,就会更加把金融和实体经济统筹起来考虑,金融改革的大方向更加明朗。

    金融服务好实体经济,定位已经非常明确。郭树清代表表示,经过今年以来的整治,银行业资金脱实向虚势头得到了初步遏制,但不能掉以轻心,还需继续加大整治力度。未来银行业要继续做好服务实体经济工作,重点支持普惠金融、小微企业融资、三农融资、脱贫攻坚方面的融资。


    中国银行董事长陈四清代表说,中行将着力服务实体经济,坚决贯彻新发展理念,大力支持供给侧结构性改革,积极服务国家重大战略实施,大力发展普惠金融,不断为实体经济注入“源头活水”。

    当前,防范和化解金融风险任务较为艰巨,需要把金融和实体经济作为整体一并应对。


    融资结构过于依赖间接融资和债权融资,是杠杆率较高的重要原因。郭树清代表指出,实体经济80%以上资金来源于银行。当前直接融资比重太低。

    提高直接融资比重、促进多层次资本市场发展,能明显降低杠杆率。刘士余代表指出,未来几年要在打好防范化解金融风险攻坚战的同时补短板,其中包括补齐资本市场的短板。要持续推进改革,以更大的勇气推进开放,尽早建成具有国际竞争力的多层次资本市场体系。


    杠杆率较高,不仅有金融体系的问题,而且还有企业资金运用效率不够高的问题,实体经济也需要进行深度调整。

    “我们特别强调供给侧结构性改革,‘三去一降一补’不仅涉及企业,也涉及银行如何看待自己的资产质量,必须两方面共同努力来调整。”周小川代表说。


    把金融和实体经济看作一个整体,就能更好地防范和化解风险,推动高质量发展。

    曾刚分析,未来金融改革发展的方向是回归本源、强化监管,而实体经济也要加快供给侧结构性改革,转向高质量发展。金融和实体经济的改革和调控,需要加强协同配合。





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